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房价齐疯涨 地方政府调控已有心无力?

发布时间:2013-08-28 来源:新浪乐居 浏览:15364 次
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       国家统计局发布的7月份70座大中城市住宅价格指数显示,7月份69个城市房价同比上涨,这已是连续第三个月上涨城市数量保持在69个。其中,一线城市继续领涨全国。房价高涨的局面可能短时间之内难以改变,从8月份各地频出的日光盘来看,市场已经集聚恐慌情绪,价格正酝酿再次上涨加速的可能性。

  坚持调控不动摇是目前房地产市场控制的需要,但值得玩味的是政府的表态。北京在上述房价数据发布前透露,北京正在酝酿推出自住型商品住房政策,以平抑房价;上海市房管局则重申继续严格执行限购政策。

  实际上,房地产业之于各大城市意义深远,除了宏观经济与地方财政需要外,地方债也成为调控的阻碍者。目前的共识是,我国地方政府性债务总体高企,部分城市存在严重违规现象。来自审计署的信息显示,截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元,今年各级政府的负债或上升至15万亿至18万亿元。而且,近年来进入偿债高峰期。以2010年底的统计口径,约有11.37%需要在今年偿还,合计1.2万亿;此外,2010年1384亿的中央代发地方债券,3年到期今年需要还本付息,合计1500亿;地方政府通过信托机构融资的6500多亿元,也有一部分需要兑付。这还不包括部分城市较为隐蔽的违规操作负债。

  同时,从地方政府的角度来看,房价调控目标在某种程度上要与当地经济发展相平衡才是最符合地方政府利益的,部分城市更需要房地产有相对较好的推动作用。以上种种原因就造成地方涨幅在调控上要有所拿捏,从某种意义上讲,甚至可以说政府对于房价已经无力左右。实际上更有人悲观预测,在稳定经济的大前提下,房地产调控执行力度和意愿在减弱。目前微调的种种政策,在实际执行中对市场直接影响不大,但累计效应对购房者和开发商心理的影响很大,半年稳定房价的难度在加大,特别是一二线城市。

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